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《長期照顧服務法》將在6月3日正式實施,衛生福利部想必上緊發條。可是在法令修訂方面進度落後,而且資訊顯然不足,衛福部網站的長照政策專區,提供的訊息量少、說明不足,更新速度也慢。

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以該區第一類「新聞稿」來看,今年只發布3條,最新一筆是1月11日。第二類「政策綜覽」,各項數據停留在去年3月底,已14個月沒有新數據。第三類「長照2.0」方面有14筆資訊,除了推動小組委員名單外沒有一項是今年的,多屬105年度的資訊。第四類是列出前年通過的《長照法》法條。第五類是「長照相關計畫」,只有3筆資料,最新一項的公布日期是去年6月7日。另外,在長照資源服務地理地圖專區,更新日期是105年9月,評鑑資料更新日期則是104年12月。長照2.0的特色是把長照服務體系畫分A、B、C三級,俗稱長照旗艦店、長照專賣店和長照柑仔店。民眾會想知道自己所居住地區有哪些機構,各自屬於A、B、C哪一級,還有各機構過去評鑑的成績如何。但實際查詢官網,可以看到一些機構名稱及地址,但好些實際從事的機構卻漏列。列名網頁上的機構未說明是A或B或C級,也未列出評鑑是優等、甲等或乙等。

我這學期拜訪了幾位從事長照的機構督導主管,這些第一線的資深工作者幾乎都先罵地方政府,再罵衛出國刷卡手續費生福利部。個個都嘆氣,參加不計其數的會議,卻不知道何者是定案的。我回去查詢,果然重要的指示、關鍵的會議紀錄、配套法令等都不夠清楚!前年立法院通過《長照法》時就知道包括「長期照顧服務法人法」及9部子法要修正或頒定,如今這10項規範都按進度完成了嗎?有白紙黑字的說明嗎?以「長照法人法」為例,草案今年2月底衛福部終於送出,至今還在立法院的某個角落。這要民間財團法人或社團法人如何落實執行?要地方主管機關如何監督執法?我長期擔任行政院及衛福部的相關委員,衛政資訊一向是特別完整、仔細、更新速度快的,但在長照的議題上表現遠不及昔日。期盼該部正視此問題,在新法上路的關鍵時刻,盡快改善網站的資訊說明,讓相關機構及民眾可以參考,做到蔡總統對「最會溝通的政府」的期許。(作者為東海大學社工系副教授)(中國時報)

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